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既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）******

　　海南2022年新增基础教育学位5.1万余个

　　既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）

　　本报记者 赵 鹏 曹文轩

　　核心阅读

　　县城中学生源回流 、薄弱校弯道超车、特色课程丰富多彩……这 是海南推进教育改革、促进义务教育均衡发展带来的变化。党的二十大报告提出 ，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置。近年来 ，海南通过加强基础建设 、实施集团化办学等创新改革，实现义务教育提质增效，2022年新增基础教育学位5.1万余个。

　　走进海南省陵水黎族自治县的中央民族大学附属中学陵水分校，青春气息扑面而来 ：课间，孩子们从身边经过，主动停下来打招呼 ；放学后 ，学生自发的兴趣表演多姿多彩……

　　随着民大附中的进入并带动当地教育质量提升，自2018年以来陵水全县“回流”学生超过7000人。民大附中陵水分校的改变 ，是海南推进落实“既要好上学 ，也要上好学”、促进义务教育均衡发展的缩影 。据统计 ，2022年，海南全省新增基础教育学位5.1万余个。

　　增配套 、补短板 ，增加学位供给

　　2022年9月4日，海口市滨海九小新埠分校开学 。作为新投入使用 的一所公立学校 ，教学楼 、行政楼 、综合楼、宿舍楼一应俱全，全校共设24个班，可提供超过1000个学位。据统计，仅2022年秋季学期 ，海口就新增4所公办学校和1所民办高级中学 。包括扩建在内 ，海口市年度净增义务教育公办学位超过8000个 。

　　2020年，海南全面启动自贸港建设 。在海口、三亚等人口相对集中的老城区和人口不断涌入的新开发区、重点园区 ，本身空间资源紧张 ，而教育需求持续增加 ，“上学难”问题凸显。如何才能化解？自2017年起，海口启动了“一校两园”“增加学位改扩建”等增配套 、补短板的基础设施建设项目 。

　　5年来 ，海口重点在秀英区 的西海岸片区、市三十三小周边、海南职工秀英子弟学校周边等学位需求最为迫切的地区，按照“1拆1建大于1”原则，一手抓升级 、一手抓整合，不断增加学位有效供给。据统计 ，过去5年，海口共新增义务教育公办学位4.9万个 。

　　引优质 、带薄弱 ，开展集团化办学

　　2022年9月13日，海南中学白沙学校揭牌 ，这也 是海南跨区域集团化办学工作 的又一标志性成果。位于白沙黎族自治县 的白沙中学 ，曾 是全省有名的薄弱校 ，海南中学则是全省闻名 的重点校。此次将白沙中学以委托方式交给海南中学展开教学管理 ，后者将选派优秀教师与白沙中学的教师团队深度融合 ，并最终形成一体化办学 。

　　以往，由于地区发展不平衡 ，海南很多县市基层学校始终困于自身条件而难以发展成长，从而导致教育水平失衡。曾为贫困县 的陵水，也面临这样 的困窘 。改变发生在2013年9月。按照省级示范学校标准建设、以“协议管理 、整体委托 、自主办学”为模式的民大附中陵水分校正式引入和建成。3年后，该校一、二本上线率达到84% 。

　　以改革创新为驱动，陵水在全省率先推行“县管校聘”制度，对在编教师与临聘教师实行“同工同酬”聘用制 ；深入推进集团化办学思路，全县包括幼儿园在内 的各学段 ，广泛推行“核心校+薄弱校（农村校、新建校）” 的模式 。“由此累计筹措教育投入超过10亿元，全县新增校舍面积17.6万平方米 ，新增和改造体育运动场馆面积34.3万平方米。”陵水县委常委 、副县长莫泉平说。

　　2022年6月，海南出台《关于全面推进基础教育集团化办学创建“新优质学校” 的工作方案》。根据方案 ，力争到2025年全省50%的公办中小学纳入集团化管理 。自2022年起 ，海南省教育厅将分批次统筹教育部部属高校附中 、省属中学和海口市优质教育资源 ，跨区域到市县开展集团化办学 。其中 ，首批教育部部属高校附中合作办学项目3个、省内跨区域合作办学项目14个。

　　稳“双减” 、强特色，夯实素质教育

　　在三亚市水蛟小学，上午9点，300多名学生会准时在操场上共跳椰壳舞。椰壳伴随配乐敲击，发出清脆悦耳 的声响，浓郁 的海岛风情在校园洋溢 ；在海口市滨海第九小学 的人工智能教室里 ，孩子们通过编程让“火星车”实现不同功能；在人大附中海口实验学校 ，72名在岗教师根据专业特长开设63门选修课 、58个作业班和综合实践活动课；在儋州市白马井镇藤根小学 ，学校充分发挥特色优势，开展田园德育 、乡土文化主题等课后活动……眼下 ，这些课后服务活动正成为海南实施“双减”后推行“阳光快乐”教育的一大特色 。

　　好上学 、上好学，更要让孩子们爱上学 。“双减”政策落地以来，海南省义务教育学段制定作业管理办法学校比例 、实行作业公示制度学校比例 、开展课后服务学校比例和课后服务时间达标学校比例全部达到100% 。课后服务经费保障机制也全面建立，惠及学生74.8万名，各级各类城乡学校“校校有特色 、生生有特长 、人人有发展”的场景正在形成。

　　据统计 ，近年来海南建成学校游泳池320个 ，实现乡镇学校游泳池全覆盖 ，四年级以上中小学生总体上实现“应学尽学 、应会尽会” ；建成美育示范学校40所 、全国中小学中华优秀传统文化传承学校85所 ，扶持琼剧传承特色学校13所；探索打造出田园耕作式 、科技推普式、文化传承式和创意生产式等劳动教育特色模式 ，全省“田园课程”实验学校230多所 ，涉及7万多名学生。

　　通过推进集团化办学理念，海南引入大量基础教育优质资源 ，成立人大附中三亚学校 、北京师范大学海口附属学校 、清华附中文昌学校等 。据统计，直至2022年底 ，海南累计引进各类优质学校83所 ，实现市县全覆盖，提供超过16万个优质学位，引领带动区域义务教育质量快速提升 。

2022年世界互联网大会乌镇峰会闭幕******

　　坚持理念引领 共话数字未来 展示实践创新 坚持开门办会

2022年世界互联网大会乌镇峰会闭幕

　　光明日报浙江乌镇11月11日电（记者张晓华 、陈海波）为期3天的2022年世界互联网大会乌镇峰会11日圆满完成各项议程，落下帷幕。来自120多个国家和地区的2100多位嘉宾通过线上线下的方式参会，不仅创历届峰会之最 ，而且广泛性 、代表性持续提升。

　　世界互联网大会秘书长任贤良在当天举行 的新闻发布会上介绍 ，本次峰会呈现四大特点：坚持理念引领、共话数字未来、展示实践创新、坚持开门办会 。

　　坚持理念引领 。在本次峰会上 ，与会嘉宾围绕全球发展倡议数字合作、数字经济、数据治理、网络安全技术发展和国际合作等议题深入交流、热烈讨论 ，在加强数字合作互利共赢 、数字经济创新发展 、数字生态安全治理等方面形成广泛共识 ，“携手构建网络空间命运共同体”“走出一条全球数字发展之路”获得与会各方的高度认可和热烈响应 。

　　共话数字未来 。与会嘉宾普遍认为 ，以数字化、网络化 、智能化对传统产业进行改造提升，是实现制造业高质量发展的必然要求和趋势。各方需共同提高新兴技术 的可及性和可负担性，提升公众数字技能 ，打造惠及所有人 的数字共享体系 。

　　展示实践创新 。峰会从全球100多个国家申报 的210余项案例中，精选了12项在峰会期间发布；同时评选出15项代表性科技成果。此外 ，“互联网之光”博览会吸引40个国家和地区的400余家中外企业机构以线下线上结合方式参展；“直通乌镇”全球互联网大赛吸引24个国家1100多个项目参赛，较往年增加5个国家 、约100多个项目 。

　　坚持开门办会。本次峰会由联合国经济和社会事务部 、国际电信联盟 、世界知识产权组织、全球移动通信系统协会作为支持单位 ，共设置19个分论坛、12场咖荟 。

　　“每一次峰会 ，都是一次跨越山海 的思想奔赴 。”世界互联网大会乌镇峰会浙江省承办工作领导小组组长，浙江省委常委、宣传部部长王纲表示 ，本次峰会闪耀了数字文明 的思想光芒 ，呈现了数字变革的硬核成果，提振了数字经济 的产业动能 ，升级了数字智能的参会体验 。峰会上 ，许多新理念新模式在交流交融交锋中孕育而生 ，不断赋予互联网发展以新 的生机和活力。

　　此外，峰会还发布《世界互联网发展报告2022》和《中国互联网发展报告2022》蓝皮书 ，展现互联网发展重要成果 。

　　《光明日报》（ 2022年11月12日 01版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）