16个部门联合印发行动计划整治噪声污染******

　　光明网讯（记者 张佳兴）工业噪声、建筑施工噪声 、交通噪声、社会生活噪声，各类公众不需要的声音干扰正常生活 的情况时有发生 。2021年，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件 ，其中噪声扰民问题占全部举报的45.0%，居各环境污染要素 的第2位。人民群众对生态环境质量的期望越来越高 ，对生态环境问题 的容忍度也越来越低，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉的热点和焦点 。

　　为解决群众反映强烈突出环境问题的迫切需要，近日 ，生态环境部会同住房城乡建设部 、交通运输部、公安部等16个部门和单位联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》），通过实施噪声污染防治行动 ，基本掌握重点噪声源污染状况 ，不断完善噪声污染防治管理体系。提出到 2025 年 ，全国声环境功能区夜间达标率达到 85% ，推动实现全国声环境质量持续改善 。

　　2022年6月7日 ，在河北省石家庄新乐市新乐一中考点 ，工作人员正在对考点周边 的噪声及污染情况进行监测 ，确保高考顺利进行。（光明图片/贾敏杰 摄）

　　生态环境部大气环境司有关负责人表示 ，《行动计划》将从5个方面深化管控 ，严格噪声源头管理，深化工业企业噪声污染防治 ，强化建筑施工噪声污染防治 ，加大交通运输噪声污染防治，推进社会生活噪声污染防治。

　　《行动计划》提出 ，要完善规划相关要求。制定或修改国土空间规划 、交通运输规划和相关规划时，应合理安排大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域之间 的布局 ，落实噪声与振动污染防治相关要求。

　　要严格落实噪声污染防治要求，依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析 、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施 。紧抓产品质量监管，持续强化对汽车 、摩托车噪声污染 的认证监管，适时将相关国家标准纳入强制性认证。鼓励低噪声工艺和设备 的研究开发和推广应用，适时更新产业结构调整指导目录和噪声与振动污染防治领域国家先进污染防治技术目录 。

　　交通运输噪声方面，《行动计划》要求加强车船路噪声污染防治 。严格机动车监管。科学划定禁止机动车行驶和使用喇叭等声响装置 的路段和时间。鼓励在禁鸣路段设置机动车违法鸣笛自动记录系统，抓拍机动车违反禁鸣规定行为 。推动船舶噪声污染治理，推动内河船舶应用清洁能源。推动轨道交通噪声污染防治 ，城市轨道交通车辆等装备选型和轨道线路 、路基结构等建设应符合相关要求。

　　据悉，生态环境部将会同各相关部门 ，将《行动计划》任务目标纳入本部门 的工作计划，抓紧制修订相关配套法规标准 ，有序推动各项工作落实 ，逐级落实噪声污染防治责任 。

二手烟 、三手烟的危害究竟有多大 ？******

　　最近，一对60多岁的夫妻先后确诊了肺癌。妻子介绍 ，自己丈夫吸烟将近50年，没想到自己比他先患上肺癌 。夫妻一方吸烟 ，另一方势必会被动地吸到二手烟 、三手烟 。

　　吸烟是导致肺癌 的首要原因 ，即使不患肺癌 ，烟草也会对肺功能造成其他严重 的损害。

　　每当劝身边人戒烟时 ，总会被这样的话噎住：“隔壁那谁，抽了一辈子烟 ，也活得好好 的……”还有类似“我抽烟我身体不好 ，和你没什么关系”这样的话语。其实 ，抽烟不仅仅对抽烟者 的身体有害 ，二手烟、三手烟对其他人也有很大危害 ，甚至超过了对抽烟者自身的危害 ！

　　什么是二手烟 、三手烟 ？

　　点燃一支烟 ，吸烟者吸入 的 是经过过滤 的烟雾 ，剩下大部分未经过滤的烟雾 ，就成为了“二手烟” 。二手烟由两种烟雾混合而成 ：侧流烟和主流烟 。侧流烟指 的 是直接从纸烟 、雪茄或者烟斗里飘出的烟 ，主流烟则是从吸烟者嘴里吐出 的烟雾 。

　　二手烟中，有大约250种有毒物质 ，其中至少69种致癌 ，金属 、烟草特有亚硝胺及多环芳烃等有害物质。据世界卫生组织报告，烟草每年使全球800多万人失去生命，其中，有120万非吸烟者死于二手烟暴露导致的疾病 。同时二手烟暴露也是导致冠心病 的重要因素。

　　三手烟其实来源于二手烟 ，但 是比二手烟成分要复杂。“三手烟”是指附着在衣服 、墙壁、地毯 、家具甚至头发和皮肤等表面的残留烟草烟雾 ，所含的有毒成分包括氢氰酸 、丁烷、甲苯 、砷、铅 、一氧化碳以及超过十种高度致癌的化合物 。

　　三手烟会附着在接触到 的任何物体上 ，且随着时间 的推移而累积 ，可以渗入到地板和墙壁中，很难清除和清洁 。此外 ，吸附在物体表面的三手烟还会重新散发到空气中，与氧化剂反应和其他化合物产生二次污染物 。有研究表明，烟草烟气中残留的尼古丁会与环境中的一氧化二氮发生反应 ，形成致癌的烟草特异性亚硝胺。

　　二手烟、三手烟的危害有多大？

　　很多人认为，只要不在家人面前吸烟就不会对家人身体造成影响，但这种观点是错误的。相关研究指出，吸烟的父母就算不在他们的婴儿面前吸烟 ，却仍然从婴儿尿液中验出尼古丁的代谢物可丁宁，其含量 是一般婴儿 的5.58倍。

　　吸二手烟、三手烟 的危害，可能比吸烟者还大！这是因为香烟点燃后外冒 的烟与吸入 的烟相比 ，一些致癌物质的含量更高，如一氧化碳含量高5倍，焦油和尼古丁高3倍，苯高4倍 ，氨高46倍，亚硝胺高50倍 ，这些物质被不吸烟者经鼻吸入呼吸道后 ，一样可损害气管上皮细胞，诱发癌变。

　　对女性来说 ，长期暴露在二手烟下可导致容颜早衰、月经紊乱、雌激素低下 、骨质疏松 ，严重的还将引发宫颈癌、子宫癌等疾病 。

　　儿童更易受到三手烟的危害 ，他们成天爬来爬去，嬉戏玩耍，经常接触到被污染的表面。由于婴幼儿和儿童体重相对成人低，免疫系统较脆弱，吸入这些有害物质后 ，最直接 的后果就 是引起婴幼儿的呼吸系统问题，如急性支气管炎、哮喘等 。另外，环境中的烟草残留物，也可对儿童 的神经系统 、呼吸系统 、循环系统等造成不小 的危害。

图源：摄图网

　　如何尽量减少二手烟 、三手烟 的伤害？

　　如果无法避免经常暴露在二手烟或三手烟 的环境中，可以通过以下几点措施，尽量减少二手烟、三手烟对自己 的伤害。

　　开窗通风。在室内即使只吸一支烟，也需要开窗通风16个小时以上 ，才能使PM2.5浓度恢复之前的水平。除了开窗通风 ，室内还可以适当摆放绿植 ，必要时可使用空气净化器 。

　　及时清洗衣物。若身边有人吸烟，不要在吸过烟 的环境中长期停留 ，回家后应更换衣服且洗澡。及时更换可能存在三手烟 的物品如衣物 、窗帘 、地毯 、床上用品等，并且避免在室内留放吸烟用品。

　　多吃水果蔬菜 。多吃富含胡萝卜素及维生素C 的新鲜蔬果 ，适当喝些绿茶 ，这些食物有助于清除烟进入人体后产生 的自由基，减少伤害 。

　　远离吸烟者。在室外尽量少在吸烟场所逗留，尤其是婴幼儿 、青少年及体弱多病者等特殊人群。外出旅游时 ，尽量选择待在无烟区 。乘车时，选择无烟车厢 ；住酒店时 ，选择无烟的房间 。

　　劝他人戒烟 。如果避无可避，要对吸烟者果断说“不” ，让他不要在公共场所吸烟。

　　癌症 是多个因素综合作用的结果，吸烟只 是其中的一个重要因素，但这 是最重要 的一个因素，又 是一个绝对可以控制的因素 ，为爱人，为子女，为了身边的人，为了健康 ，戒烟吧 ！

　　来源：科技日报、中国疾病预防控制中心、生命时报 、人民日报 、科普熊猫、广东卫生信息

　　整理：刘雪洁