持续增进民生福祉******

　　作者：崔玉丽（华北水利水电大学公共管理学院）

　　党的二十大报告指出 ，不断增进民生福祉 ，提高人民生活品质 ，必须坚持在发展中保障和改善民生 ，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往 。为民造福 是立党为公、执政为民的本质要求 ，让人民群众过上好日子，是我们党一切工作 的出发点和落脚点 ， 是我们党始终不渝 的奋斗目标。

　　民生事业夯实执政之基

　　民生连着民心，民生凝聚人心 。我们党从成立时起 ，就高度重视民生改善和社会保障 。早在1922年，党的二大宣言中就提出了设立工厂保险、保护失业工人等改良工人待遇的主张。瑞金时期颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》 ，设专章规定了社会保险问题。新中国成立初期 ，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度”的要求 ，于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》。毛泽东同志指出，“要把衣、食 、住 、用 、行五个字安排好，这是六亿五千万人民安定不安定 的问题”，强调恢复社会生产以保障最基本的民生需求 。改革开放后，我们党始终坚持以经济建设为中心，把社会保障作为改善人民生活 的基础民生工程，稳步推进社会保障体系建设，始终维护好、实现好、发展好最广大人民 的根本利益。邓小平同志强调 ：“按照历史唯物主义 的观点来讲 ，正确 的政治领导的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上 ，人民物质文化生活 的改善上 。”特别是党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆在更加突出的位置 ，促进我国社会保障事业高质量发展 、可持续发展 。习近平总书记指出 ，“民之所忧 ，我必念之；民之所盼，我必行之”，“要时刻把人民群众安危冷暖放在心上，多为群众办实事 、办好事。民有所呼，我有所应”。治国有常，利民为本，让人民生活幸福是“国之大者”。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国 的最大底气。只有在发展中保障和改善民生，扎实推动共同富裕 ，才能守住人民的心 ，筑牢党长期执政 的坚实根基 。

　　在发展中保障和改善民生

　　坚持发展为了人民、发展成果由人民共享，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业 、补齐民生领域短板。新时代十年来 ，我们党采取一系列改革创新举措 ，把就业、教育、医疗 、社保、住房 、养老 、食品安全 、生态环境、社会治安等人民群众急难愁盼问题一个一个解决好 ，持续提高人民生活品质。一是打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战 ，全面建成小康社会。全国832个贫困县全部摘帽，近一亿农村贫困人口实现脱贫 ，960多万贫困人口实现易地搬迁 ，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上 的奇迹，实现了“小康”这个中华民族 的千年梦想。二 是不断健全完善就业 、教育、医疗卫生等公共服务体系，提升基本公共服务水平。就业质量显著提升 ，就业结构持续优化，教育普及水平实现历史性跨越，覆盖城乡的医疗卫生服务三级网络不断健全。三 是社会保障体系不断完善，基本养老保险制度基本健全 ，全民医保目标基本实现，为人民创造美好生活奠定了坚实基础 。社会保障制度已成为人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。四是优化收入分配制度，扎实推动共同富裕 。城乡、地区、收入差距持续缩小 ，共同富裕取得新成效。经过持续奋斗 ，我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元，建成世界上规模最大 的教育体系 、社会保障体系 、医疗卫生体系 ，教育普及水平实现历史性跨越 ，基本养老保险覆盖十亿四千万人 ，基本医疗保险参保率稳定在95%。更多改革成果可及性增强 ，人民生活全方位改善 。人民群众获得感 、幸福感 、安全感更加充实 、更有保障 、更可持续。

　　更好满足人民美好生活需要

　　未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。新征程上要持续增进民生福祉 ，提高人民生活品质 ，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。第一 ，推动高质量发展，不断夯实增进民生福祉 的物质基础 。牢固树立创新 、协调、绿色 、开放、共享 的新发展理念，着力扩大内需 ，增强消费对经济发展 的基础性作用；构建优质高效的服务业新体系，统筹推进高质量经济发展和高质量民生保障。第二 ，完善分配制度，坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存，构建初次分配 、再分配、三次分配相协调相配套 的制度体系 。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平 ；扩大中等收入群体，规范收入分配秩序 ，规范财富积累机制。第三，促进人的全面发展，使人人都有出彩 的机会。加快建设高质量教育体系，发展素质教育 ，优化区域教育资源配置，促进教育公平 ，健全学校家庭社会育人机制，办好人民满意 的教育。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系。加强就业帮扶 ，支持和规范发展新就业形态 。完善人民健康促进政策 ，优化人口发展战略 ，推动实现全体老年人享有基本养老服务，重视心理健康和精神卫生，倡导健康生活方式。第四 ，健全多层次社会保障体系 ，兜牢民生底线。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制 ，推动基本医疗保险 、失业保险、工伤保险省级统筹 ；完善大病保险和医疗救助制度 ，落实异地就医结算。特别 是不断完善面向老年人、妇女儿童、残障人士等群体的社会福利制度 ，推动慈善事业 、社会救助不断发展，建立健全覆盖全民 、统筹城乡 、公平统一 、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

凝心聚力建设宜居宜业和美乡村******

　　凝心聚力建设宜居宜业和美乡村(大家谈·一起来想一起来干③·新时代新征程新伟业 )

　　民族要复兴，乡村必振兴 。党的二十大报告提出 ：“全面推进乡村振兴 。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村 。”本期大家谈，我们选刊3篇来稿 ，共同探讨如何在新征程上更好推进乡村振兴事业，为建设宜居宜业和美乡村凝心聚力 。

　　——编 者

　　接续奋斗提升幸福指数

　　天津蓟州区 李 通

　　作为一名驻村干部，我有幸参与到推进乡村振兴 的火热实践中 ，深感使命光荣 、责任重大。党 的二十大报告提出“加快建设农业强国”“发展乡村特色产业”“统筹乡村基础设施和公共服务布局” ，为全面推进乡村振兴擘画了宏伟蓝图。

　　全面推进乡村振兴，必须坚持以人民为中心 的发展思想 ，做到一切为了人民 、一切依靠人民 。我所在 的工作队 ，结对帮扶了两个经济薄弱村 。我们通过持续实地走访 、深入调研、论证分析，精准把脉村庄在产业、人才 、文化、生态 、组织等方面存在的薄弱环节 ，对症开方、精准施策。从带领村集体成立农业科技公司促进农副产品销售 ，到依托教育资源优势为村庄发展贡献智慧力量 ，再到利用村庄闲置空地种植太阳花打造“网红打卡地”，实践充分表明 ，把老百姓满意不满意 、认可不认可作为评价工作 的重要指标，把一件件好事办好、实事办实，就能不断提升群众的幸福指数。

　　实现乡村全面振兴不可能一蹴而就 ，需要持续发力 、久久为功 、善作善成。面向未来 ，我们工作队将继续努力，把富民政策一项一项落实好 ，让老乡们生活越来越红火 。

　　党建引领激发内生动力

　　湖南湘潭市 黎孟秋

　　治国安邦重在基层 。党 的二十大报告提出 ，“坚持大抓基层的鲜明导向 ，抓党建促乡村振兴” 。对我们基层干部而言 ，当务之急正在于加强基层党组织建设 ，以党建引领基层治理 ，抓好党建促进乡村振兴。

　　全面推动乡村振兴，必须切实加强基层党组织建设 。一方面，要夯实坚强堡垒，持续开展软弱涣散党组织排查整顿、基层党组织整建提质等行动 ，形成党建引领、支部带头 、党员在前 的干事创业格局 。另一方面，要锻造过硬队伍 ，通过加强基层党组织建设，引领带动各类人才脱颖而出、大放光彩 。近年来 ，我所在的乡镇健全完善墩苗历练 、严管厚爱 、择优选用工作机制，选优配强村级党支部 ，逐渐形成一支信念过硬 、政治过硬 、责任过硬、能力过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。

　　蓝图已绘就 ，奋斗正当时。以实际行动把党 的二十大作出 的重大部署落地落实 ，推动乡村振兴不断迈上新台阶，是基层干部 的职责所在。以党建引领激发乡村振兴的内生动力，必能绘出新时代乡村振兴锦绣画卷。

　　文化发展助力乡村振兴

　　吉林长春市 魏志宇

　　乡村振兴既要塑形 ，也要铸魂。推动乡村文化振兴 ，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活，有助于改变广大农民精神面貌 ，激发乡村振兴的内生动力。

　　近年来 ，吉林艺术学院通过艺术乡建参与到乡村振兴中，努力探索艺术助力乡村文化振兴的方式方法。以吉林省长春市其塔木镇刘家村为例，我们通过挖掘整理7项非遗与民族民俗文化，共同策划与执行农民丰收节，开展丰富多彩 的文艺活动 ；依托墙绘改善村落环境，提升文化氛围；参与关云德满族民俗博物馆建设，让乡村博物馆留存乡愁记忆 ；以中国重要农业文化遗产“吉林九台五官屯贡米栽培系统”为依托，探索新媒体上农特产品 的宣传与销售……这些实践启示我们，文化、艺术介入美丽乡村建设， 是新时代乡村振兴的重要抓手，也是新时期“三农”发展 的有效路径 。

　　党的二十大对全面推进乡村振兴提出了更高要求 。我们将不忘初心 、砥砺前行 ，围绕地域独特的乡土文化、民族艺术等开展更多维度 的艺术乡建，进一步推动艺术走近农民、走向农村 ，为乡村文化振兴做出新 的贡献。（人民日报）