初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******
“马上办、掌上办 、一站办”，轻微交通事故接警、定责、理赔“一体化”远程处理新模式，让群众少等待 、少跑路，让处理更规范、更高效 ；充分运用信息化手段，创新律师远程视频会见 ，从局部到全市各区全覆盖、从本区会见到跨区跨级 ，有力保障律师 、当事人合法权益 ；进一步拓宽涉案财物存储渠道 ，强化公安与行政机关执法联动协作 ，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制 ，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色的实践经验“小缩影”背后 ，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安 的“大能量”。
平安法治，使命护航 。2022年 ，首都公安机关以习近平法治思想为指引，积极践行新时代全面依法治国新要求，勇于担当 、敢于亮剑 、善于作为，以法治方式维护公平正义 ，以法治手段勾勒质感民生愿景，以法治精神引领更高质量发展，在一步一个脚印的生动实践中 ，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记”。
重引领·把稳方向之舵
始终以政治安全为根本，坚持法治引领 ，强化超前谋划，全力以赴防风险、保安全 、护稳定 。牵头抓总谋在前。坚决扛实执法政治责任，统筹谋划执法规范化建设 ，搭建首都法治公安“1+5”目标体系，健全整体联动、上下贯通的法治服务保障机制 ，推进固本 、示范 、提质、融心、聚力“五大工程” ，打造“冬奥执法办案警务” ，完善“六大执法保障机制”，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用 ，将法治保障融入中心工作全领域、各环节。牵引示范走在前 。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施”，创新提出“执法总部基地”新定位，推动案件集中办、专业办 、快速办 ，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制，不断拓展“一站式”办案支撑 ，全力打造执法规范化新生态“北京样本”。牵动改革冲在前 。按照“市局主责 ，分局主战 ，派出所主防”改革思路 ，牵动14个业务警种以实战化为导向 ，编制三级权责清单，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限，重塑打击治理架构，构建全时响应 、全域支撑 、全线贯通 的一体化作战新格局 ，着力提升警务运行效能 。
强保障˙担牢护航之责
始终以服务中心大局为主责，及时提供专业 、精准 、高效法律指导和法治保障，全力维护首都安全稳定 。制度供给重在“主动、专业” 。立足首都维稳新形势 、社会治理新要求 ，围绕基层所急 、群众所盼，及时出台重大案事件处置 、醉驾案件办理等一批法律适用意见，分类制定打击涉危险化学品 、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引 ，并编发指导案例，为一线执法提供依据 。办案机制要在“高效、协同”。持续深化侦审一体化改革 ，健全智慧案审“四大体系十四项机制”，推进刑事行政案件“双快办” ，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制 ，建立市、区两级法院、政府复议部门重点案件会商分析机制 ，全面提升执法质效。专项攻坚成在“靠前 、精准”。坚持关口前移，加强指导服务，对重大复杂案事件强化同步上案、全程盯办、审核把关 ，依法高效处置一批社会关切、舆情关注 的案件，全力为“百日行动”、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一。
抓规范˙增强执行之效
始终以深化执法监督管理机制改革为动力 ，健全完善流程化、常态化执法管理新模式。织密监督管理“经纬网”。巩固深化队伍教育整顿成果 ，坚持三级案管机构每日网上巡查通报 ，建立各业务系统每季度两级案件评查制度，推进警种案管组建设，先后开展受立案评查 、涉案财物专项清理等督导检查工作，及时跟进问题整改 ，持续推动规范执法水平长效提升 。用好执法考评“指挥棒” 。坚持“大考评”理念，以“考精 、考准、考实”为目标 ，紧扣中心工作 ，牵动15个部门警种，创新搭建战时安保专项考评体系 ，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标 ，常态化、多维度考核通报突出问题 ，客观评估执法状况，精准调整打防管治工作指向，全力护航安保工作。拧紧涉案财物“安全阀”。构建“法制部门牵动 、职能部门协同、业务警种推进 、属地分局落实”的涉案财物一体化管理机制 ，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓” ，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式” ，组织开展涉案财物应上账未上账 、应处置未处置“双清”治理，百万余件涉案物品“案结物清”。
海淀区政务服务中心
优服务˙恪守为民之本
始终践行以人民为中心的发展思想，强化探索创新 ，全面服务高质量发展 。放管服改革“顺民意” 。紧盯群众难点痛点堵点，推出44项利企便民服务举措 ，126项事项实现“一窗通办” ，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项，不断优化办事效率，努力做到放得更活 、管得更好、服务更优 。信访攻坚“解民忧”。学习贯彻《信访工作条例》，综合运用领导接访 、提级办理 、挂牌督办、考核追责等多种措施 ，全面筑牢信访工作业务规范化基础 。接诉即办“暖民心”。紧扣“降量提率”目标，不断严密派单响应 、协同推进 、高效解决、核查反馈 、效能考核工作闭环，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制，从“闻风而动 、接诉即办”到“向前一步 、未诉先办” ，再到“专题治理 、标本兼治” ，用接诉即办赢得民心办出实效。全局全年派单总量同比下降20%，响应率、解决率、满意率同比分别提升5.3%、9.7%、8.2% 。
执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存
夯基础˙激发奋进之力
始终以强化基础要素保障为重点，坚持综合施策 、赋能增效 ，确保措施落实、效果落地 。深化执法实战练兵。全面推行“精准滴灌”清单式培训，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌 ，举办“智慧执法创新应用挑战赛” 、执法微视频评选，编写系列培训教材 ，分级分类开展常态化培训练兵，受训民警达10余万人次。深化智能办案应用 。完善政法办案网上协同，创新推行跨区跨级律师远程视频会见，拓展多元“非接触式”远程办案模式，并构建执法办案数据分析模型，定向分析突出违法犯罪打击处理情况，精准指导一线打防 。今年以来 ，共远程提讯1.5万余人次 、远程案件审核3.5万余起，远程律师会见2.4万余人次。深化法治文化建设 。扎实推进“八五”普法 ，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传，结合重要时间节点和重点群体，广泛宣传防范电信诈骗、反恐防恐 、交通安全等法律法规 ，有效提升普法实效 。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖 ，充分展示首都公安民警扎实过硬的法治素养和昂扬向上 的精神风貌 。
2023年 是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年 ， 是谱写首都公安工作高质量发展新篇章的奋进之年。北京市公安局将坚定不移的贯彻落实党 的二十大精神，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设 的目标要求，乘势而上 、行而不辍 ，脚踏实地、埋头苦干 ，“不畏至难而求至远” ，以敢拼、敢闯 、敢超 ，用实干、实绩 、实效 ，在更高起点上不断续写首都法治公安新的时代华章！（陈畅）
斯潘达勒姆空军基地——北约空中警戒前哨******
自乌克兰紧张局势加剧，美国便向靠近俄罗斯的区域部署先进战斗机和武装直升机。美F-35战斗机在俄乌冲突爆发后不久，就抵达位于德国西南部莱茵河流域附近 的斯潘达勒姆空军基地 。美国驻欧洲空军声称 ，这 是为加强北约集体防御的谨慎措施 。
作为美空军的重要海外军事基地，斯潘达勒姆空军基地坐落在埃菲尔山区之中 ，紧邻比利时与卢森堡 。该基地拥有超过3000米的主跑道和2400米 的辅助跑道，长期驻扎有5000名美国现役军人和7000名服务保障人员。
回望历史，二战结束后 ，美英法三国根据《波茨坦公告》的条款占领德国西部 。北约成立后，为应对冷战紧张局势 ，美国希望将其驻扎在西德的战斗机部队向莱茵河以西移动 。经协商 ，法国最终同意在莱茵兰-普法尔茨占领区内建立空军基地。1951年 ，斯潘达勒姆空军基地开始建造，该基地被称为二战以来德国土地上最坚固 的基地之一 。
该基地建成至今 ，驻扎过多支美空军部队。1953年，该基地正式启用 ，成为美驻欧空军第10战术侦察联队的司令部 。第10战术侦察联队在斯潘达勒姆空军基地驻扎期间，先后更换多款战机以应对来自苏联的压力。此外 ，美国空军多支部队轮番调至该基地，部队搬迁调整频率极高 。
本世纪以来，因斯潘达勒姆空军基地配套设施完善 ，美军战斗机参加欧洲联合军事演习期间多在此停留并接受补给保障 。随着北约行动 的推进 ，该基地战略作用日益明显 。2015年 ，美军第354战斗机中队从戴维斯-蒙森空军基地部署到斯潘达勒姆空军基地 ，以支持大西洋决心行动 。俄乌冲突 的爆发 ，更加凸显了斯潘达勒姆空军基地的重要战略地位 ，由该基地实施 的空中警戒行动不断增多。
可以预见，未来斯潘达勒姆空军基地 的作战力量还会增加 。这也再次表明，执迷于霸权主义 的美国“干涉成瘾” ，是世界和平的最大破坏者。（■茅蔚业 周嘉政）
